4.4. Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений

раздел “4. Нормативные правовые и судебные акты”

 Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений,

принятых Министерством экономики Московской области

Гражданин, организация вправе обжаловать нормативные правовые акты (распоряжения) и иные решения, принятые Министерством экономики Московской области (далее – Министерство) и его должностными лицами, в следующем порядке.

I. Досудебное обжалование

При досудебном обжаловании гражданин, организация могут направить жалобу непосредственно в Министерство, либо, согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772), в Правительство Московской области.

Распоряжения Министерства экономики Московской области могут быть в соответствии с пунктом 25 статьи 7 Закона Московской области от № 41/2003-ОЗ «О Губернаторе Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», 2003, № 81; 2004, № 35; 2004, № 119; 2005, № 126; 2006, № 63; 2007, № 35; 2007, № 87; 2007, № 110; 2008, № 38; 2009, № 195; 2010,  № 119) отменены Губернатором Московской области.

II. Обжалование в судебном порядке

Порядок обжалования нормативных правовых актов в гражданском судопроизводстве урегулирован главой 24 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) «Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части».

Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Часть 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации закрепляет, что Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, согласно пункту 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012; 2006, № 1, ст. 8; 2007, № 41, ст. 4845; 2008, № 30, ст. 3594; № 49, ст. 5727; 2009, № 29, ст. 3642; 2010, № 18, ст. 2145; 2010, № 31, ст. 4197) рассматриваются в арбитражном процессе.

Примерная форма жалобы